臺灣社會福利支出對地方政府財政之影響－以臺中縣為例

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Title:	臺灣社會福利支出對地方政府財政之影響－以臺中縣為例
Other Titles:	The Effect on Taiwan Social Welfare Expenditure toward Local Finance—Case Study of Taichung County
Authors:	林淑玲 Lin, Shu-Ling
Contributors:	紀俊臣 Chi, Chun-Chen 東海大學公共事務碩士在職專班
Keywords:	財政;社會福利
Date:	2009
Issue Date:	2011-03-02T09:30:31Z (UTC)
Abstract:	臺灣近二十年來政治由威權轉向民主，各項社會福利政策也陸續推出，但在此同時，我國的財政卻產生惡化趨勢，本研究係探討台灣社會福利支出與地方財政的關係，以臺中縣為研究對象，由現行財政收支劃分法、中央統籌分配稅款分配辦法及中央對地方政府的補助機制，了解地方政府的財政狀況，以及臺灣社會福利支出的實際情形暨該項支出與地方政府財政間的互動關係。本研究採用文獻分析法、次級資料分析法及深度訪談之質性研究，由我國現行財政收支劃分法對稅收劃分情形，以實際數據資料印證、瞭解地方政府財源豐吝問題，並由學理探討地方財政與社會福利支出間的互動關係，究竟是地方財政好壞影響社會福利支出，或社會福利支出多寡影響地方財政結構。又由於社會福利支出有易增難減特性，經費增加已成世界潮流，在無法減省情況下，為顧及地方財政健全發展，並設計出社會福利支出與財政均衡途徑。本研究結果發現，在現行財政制度下，地方財政困窘，且臺中縣的社會福利支出係呈正成長趨勢，為改善地方財政困境，結論建議中央應儘速修正財政收支劃分法、建構地方財政自我負責機制、社會福利支出應訂定排富條款、政府應儘量協助失業者就業、配合國民年金、勞保年金，整合社會福利支出以及臺中縣市合併升格為直轄市等。略
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