我國實施不在籍投票之研究:制度和政治觀點

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Title:	我國實施不在籍投票之研究:制度和政治觀點
Other Titles:	A Study of Absentee Ballot in Taiwan : from the Standpoints of System and Politics
Authors:	王瑞嘉 Wang,Jui Chia
Contributors:	歐信宏 Ou, Hsing Hung 東海大學公共事務碩士在職專班
Keywords:	不在籍投票;選舉制度;參政權
Date:	2012
Issue Date:	2013-01-03T05:59:45Z (UTC)
Abstract:	本文以「我國實施不在籍投票之研究：制度和政治觀點」為題，主要研究問題係：如何能得以在展現人民主權，避免政黨利益的疑慮下，選擇能符合台灣國情、政治環境下的不在籍投票制度？次要研究問題可分述，從制度面上的觀點：不在籍投票是否可行？不在籍投票適用類型、對象？不在籍投票落實的可能性？再則，從政治面上的觀點：不在籍投票的重要性意義？政治衝突如何的解決？　　本研究就針對目前台灣未來實施不在籍投票制度、政治面可能遭遇問題，根據文獻探討與深度訪談內容分析，歸納整理?集研究發現，提出建議供參，希冀未來不在籍投票制度能付諸實行。　本文主要發現為：我國實施不在籍投票對於民主的展現及參政權的保障具有正面之意義，以不影響選舉公正性及可信賴情形下採行。若要實施不在籍投票，必須要去克服制度面與政治面的相關議題。而在兩者中，又由於台灣社會通常傾向以政治面去解決重大的公共議題，先克服政治面的問題後，再去思考制度面的，否則就算制度設計再怎麼完美，可能又形成政治上模糊的焦點，最終又淪為對手扞格的藉口，而再度變得窒礙難行。　　因此，本文建議，政府可採審議式民主方式，提供朝野政黨民眾溝通平台與對話管道，將議題透過理性討論，將資訊進一步的公開，化解疑慮。未來實施的方式以「移轉投票」的認同度最高，另外實施的對象在選舉制度和行政程序之技術性得以克服上，基於民眾參政權的考量，應該擴大所有的選舉人；而較適合試辦的選舉類型，則認為單一選舉區的總統、副總統選舉較有共識可行，其他方式類型鑒於執行技術面尚有許多困難，建議暫時不實施。
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