以績效管理之觀點檢視我國公部門考績制度改革之研究

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Title:	以績效管理之觀點檢視我國公部門考績制度改革之研究
Other Titles:	A Study of Merit Rating System Reform of the Public Sector from the Perspective of Performance Management
Authors:	黃妤瑄 Huang, YuHsuan
Contributors:	呂炳寬行政管理暨政策學系
Keywords:	公務人員考績法;考績制度;公務人員;績效管理
Date:	2014
Issue Date:	2015-03-09T01:42:38Z (UTC)
Abstract:	考績制度在我國行之有年，隨著主、客觀環境的變遷也歷經多次修正，但近年因景氣影響，公務員的服務績效及各項福利也備受各界關注，連帶的也使得公務員考績問題成為各界質疑的焦點。本研究即擬以此項課題做為探討的核心，並希冀以績效管理之四E指標（公平、效率、效能、經濟）重新審視我國考績制度，文中主要針對評等比率、考核項目、考評程序、考核基準、獎勵制度五項重大改革進行研究，並對公務人員以及學有專長之學者進行深度訪談，最後依據實際訪談及資料分析結果對我國考績制度改革措施提出一些具體建議。本研究發現，政府許多作為固多立意良善，但與實際執行層面仍有落差，此外，公務人員在不同的官、職等與職務性質的差異對於考績作為有不同見解。因此，若要使考績發揮績效管理之功能，首先，在制定績效目標時，應與受考人員共同協商，並在工作過程中進行晤談，給予員工雙向溝通的機會。其次，提供一套公開、透明的考評程序，使受考者能信任考績的公平、公正性，並避免主管人員黑箱作業。此外，如果能建置一套全面性績效評估的資訊系統，整合與分析組織成員的績效，必能使考評程序更具效率與效能。最後，應不時對主管人員進行考績培訓，提供良善的環境使主管人員能真正落實考績制度，不至受外在因素影響，而導致考績不公。如此，方能有效落實公部門考績制度。
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