非營利的監督與課責：廣電基金的運作經驗與其意涵

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Title:	非營利的監督與課責：廣電基金的運作經驗與其意涵
Authors:	柯義龍 Ko, Yih-Lung 王光旭 Wang, Guang-Xu
Contributors:	東海大學行政管理暨政策學系國立臺南大學行政管理學系
Keywords:	公私協力夥伴關係課責財團法人廣電基金
Date:	2008-05
Issue Date:	2016-07-11T07:13:07Z (UTC)
Abstract:	【研究目的】由於財政缺口擴大與治理環境的複雜化，政府治理的效率與能力正不斷的衰退之中，自新公共管理理論（New Public Management）興起以降，公共行政學者莫不思考如何有效率的提供公共服務，並提出了諸多吸納社會資源，建立夥伴治理網絡的作法，但卻也引發有關責任劃分不清，協調失靈，逃避監督等問題。本文目的，在於透過廣電基金此一關鍵個案，對公私夥伴關係的課責機制進行經驗層次的探討。一方面公私合夥等相關議題的研究，至今大多停留在規範或概念層次的討論，理論與經驗的對話仍有待落實；二方面也希望透過此一關鍵個案的研究，對於我國在推動相關政策時，能有借鏡的作用。【研究方法】本文在資料蒐集上採用文獻蒐集與深度訪談。在文獻蒐集上，本文先蒐集有關公私協力與課責等主題的中英文文獻，瞭解國外的經驗與討論的問題，並從中找出本文的研究焦點；在經驗資料蒐集上，首先透過廣電基金的官方網站，相關的報告，媒體的報導蒐集初步的資料，再繼之以深度訪談的方式，針對廣電基金在公私協力架構下的運作與課責關係，進行更進一步的經驗資料探索，並謄錄訪談逐字稿。資料分析的方法則是將蒐集的文本與訪談逐字稿，以內容分析的方式過錄並分析，並將其一一的檢證本文所欲回答的研究問題。【預期貢獻】本文預期的研究貢獻有二：第一、公私協力或夥伴關係等理論，在國外已有長足發展，針對監督與課責問題，理論的描述也有頗多建樹，然落實到經驗研究無論國內外均有不足。本文的目的即在促進理論與實務的對話；第二、廣電基金的定位尤有爭議，過去對於廣電基金的批判也不絕於耳，本文的研究成果或可對此提出適當的政策建議。
Relation:	台灣公共行政與公共事務系所聯合會,東海大學行政管理暨政策學系主辦，2008年，台灣公共行政與公共事務系所聯合會：伙伴關係與永續發展國際學術研討會
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