綜合所得稅捐贈扣除額問題之研究

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Title:	綜合所得稅捐贈扣除額問題之研究
Authors:	劉世堡 Liu, Shih-Pao
Contributors:	歐信宏 Ou, Shin Hung 東海大學公共事務碩士在職專班
Keywords:	綜合所得稅捐贈扣除額問題之研究
Date:	2008
Issue Date:	2011-03-23T09:06:22Z (UTC)
Abstract:	政府透過媒體傳?的稅制政策，包括：一、推動租稅公平，不能迴避造成租稅不公的問題，例如免稅所得的檢討。二、讓租稅中性化，賦稅改革從研訂到執行不宜?雜政治考量。三、租稅結構合理化，現行稅法上一些造成徵納雙方嚴重爭執，常出自立法上的缺失，學者與專家應責無旁貸，參與改革。稅改主軸不外「輕稅簡政」，本研究謹就所得稅法第17條所列扣除額規定，就個人對教育、文化、公益、慈善機構或團體及政府之捐贈情形為研究範圍。民眾對政府的捐贈，原應予鼓勵，但近年來發現納稅人利用實物捐贈以規避稅負之情事，已嚴重侵蝕政府稅收且有違租稅公平與社會正義，研究之目的除了提供社會大眾的質疑解惑，降低納稅人逃漏稅意圖外盼能提供稅政努力的方向。本研究發現：這些實物捐贈案件都有一個特色，就是有特定人士或集團在銷售可避稅的捐贈實物，指點這些高所得者購買這些實物後再捐贈予部分中小學，鄉鎮公所，取得抵稅證明；為防止高所得者藉實物捐贈規避稅負，造成徵納雙方爭議不斷，浪費稽徵人力，為期捐贈能確實發揮從事公益的效果，捐贈列舉扣除，最終目標應以捐贈現金為限，惟修訂法律涉及不確定的政治環境，修法解決勢必曠日廢時，研究認為可仰賴稅務行政致力查緝以防患這些「假捐贈，真逃稅」案件的發生，並透過媒體加強租稅宣導，導正國人守法的正確觀念。
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