當民主化的腳步在台灣自1996年總統民選順利完成後，成為了台灣向世界宣示我國民主成就的一份驕傲。但伴隨民主化而來的政治成本(the political cost of democracy)，也在這十餘年的發展過程中不斷呈現。選舉的頻繁舉行，產生了政治人物為爭取支持，不斷的透過政策牛肉，形成的政治景氣循環(the political business cycle)。使得政策在政客的操縱下隨選舉而波動，易形成過度、不合效益的，以討好選民偏好為出發的一種短視(myopia)的政策設計。在此狀態下所產生的政策，勝選是它為一的操作目的，這樣的政策若加以實施，除了施政難以完善，對於人民與國家，也難以產生實質且良性的效益。反而增加大量違反市場原則的措施，造成施政品質下降或政策制訂過程的價值偏差。除了擴大國家財政缺口，更使社會的不穩定性增加。 故本研究之目的，在借用管理學之觀點與公司治理時，對「善良管理人」之最低要求為出發，對我國高等教育改革中，「大學擴張」之相關配套政策執行之結構強度進行分析。借用Michael Porter的「鑽石分析模式」(diamond, determinants of national advantage)之概念，分析我國政策執行的實際績效與政策成果行銷間是否產生落差，以及兩者間結構性的強度與互動關係的模型，以瞭解政治庸俗化的現象，在我國政策執行過程中所產生的影響性，並提出對政策執行與績效評鑑之相關修正的建議。
