消防機關與義消間的協力模式-以臺中市為例

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Title:	消防機關與義消間的協力模式-以臺中市為例
Other Titles:	The Practice of Public and Private Partnership between Fire Depentment and Volunteer Fire Fighters- An mpirical Study of Taichung City.
Authors:	林世安 LIN, SHIH-An
Contributors:	吳若予 WU, JO-YU 公共事務碩士在職專班
Keywords:	義消;公私協力;消防
Date:	2019
Issue Date:	2019-12-16T02:14:49Z (UTC)
Abstract:	在現今工商發達時代，風險災害無時無刻地發生，如何有效消除災害與專業救護救難的提供成為各縣市消防機關之職責但現實中，但各地方消防機關人力吃緊和業務繁雜，受到財政緊縮與組織精簡，更難以編列足夠消防員額。因此，至少從1963年，我國相關法規辦法開始正式明訂「義勇消防隊」的重要存在性，成為消防機關而言是極為重要的社會人力資源，遂與消防機關合作並成立消防公私協力網絡之關係。本研究透過個案討論與深度訪談研究法，從三個層面討論公私協力運作模式。首先，協力誘因有「利己的誘因」、「利他的社會誘因」，其次，協力關係方面，雖然有互相合作，但對彼此的互信程度不高，過程中產生形象管理、參與率、本位主義等限制問題，最後，協力成效不如理論上理想協力的預期，公益之助人奉獻的精神被物質利慾與政治介入給淹沒扭曲了。為使公私協力發揮其理想功能，不致因政治因素的涉入破壞了基本功能，如何保持應有的自主性和公共性是非常重要的，研究建議「協力績效管理及界定」、「協勤項目與專業區分」、「公私協力資源互補與延伸」、「應勤裝備共享，發揮公帑效能」、「公部門資源平衡分配」。
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