我國非營利組織運用資訊科技與網路募款現況之探究---以社會福利機構為例

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Title:	我國非營利組織運用資訊科技與網路募款現況之探究---以社會福利機構為例
Other Titles:	Information Technology Utilitation and Cyber-Fundraising in Nonprofit Organization : The Case of The Social Welfare Institutes
Authors:	盧貞云
Contributors:	項靖東海大學行政管理暨政策學系
Keywords:	非營利組織;社會福利機構;資訊科技;網路募款;募款
Date:	2003
Issue Date:	2011-05-19T06:07:56Z (UTC)
Abstract:	近年來由於資訊科技之快速發展，已成為追求利潤的私部門、或追求革新的公部門所積極運用的工具，而以公益為使命的非營利組織也隨之搭上資訊科技的列車。而由於社資源的不足與分配不均、社會愛心減少、經濟不景氣等原因，導致非營利組織在募款上遇到更多的困難，因此在尋求一更有效率之運作、以及募款的方式上更具急迫性，資訊科技的運用於是成為非營利組織的一個新課題，而其中網路募款更是其試圖募集更多款項的一個重要管道。本文以國內社會福利機構為研究對象，除了瞭解其運用資訊科技與網路募款之程度與現況外，並進一步探討組織本身在引進資訊科技後所面對之改變、困難與解決之道為何？此外，其運用或未運用網路募款之原因及成效為何？最後則由國內社福機構的角度出發，探討目前政府在非營利組織引進資訊科技與網路募款方面需要政府如何協助等，希望藉由上述問題之探討，提供社會福利機構一個參考的指標，同時也提供給政府協助非營利組織運用資訊科技與網路募款的方向。研究結果顯示：整體而言，國內社會福利機構在運用資訊科技方面有蠻大的落差，有電腦設備的機構在電腦基本功能的運用、寬頻網路的使用上都有相當高的比例，相對的，有些機構卻連網路、甚至連電腦都沒有。「因應網際網路之潮流」與「為達宣傳效果」是社福機構架設網站的主因，顯示出非營利機構也紛紛順應資訊化時代的潮流，欲藉由網路這項強而有力的管道，使更多人認識與瞭解機構本身；至於沒有架設網站的主要原因是為「缺乏資訊相關人才」以及「經費的不足」。社福機構在資訊化過程可能遭遇「外部」與「內部」的限制，前者是為受到外在因素影響的限制，為組織本身所無法掌控者，其又可分為經費不足與人力的不足，因此社福機構必須盡量尋求政府補助金，或以徵求資訊義工的方式來協助組織推動資訊化的工作。後者則是完全歸咎於組織的內部，包括管理者及組織內其他員工對資訊化的不支持，皆使得組織資訊化的工作有更多的障礙。在運用網路募款方面，由於本研究將網路視為一媒介，把焦點置於社會福利機構對社會大眾所進行之募款，因而將網路募款定義為：非營利組織透過網際網路使捐款人能以快速、即時與方便的方式獲得捐款的資訊或達到捐款的目的。網路募款的方式則包括劃撥、轉帳、下載及傳真信用卡資料、線上信用卡、電子付款(e-coin)等。筆者從問卷與線上觀察分別得知，47.06%與59.46%設有網站之社會福利機構有運用網路募款。多數社會福利機構的動機是希望藉由原本就已架設之網站，讓一般大眾知道更方便的得知捐款，而直接在線上捐款。除了組織本身對網路募款之支持與否外，由於本身經費或人才缺乏，最初往往需要藉由委外、與電腦公司合作、或由企業的贊助，才能完成網路募款之機制。網路募款的方式則以在網站上傳遞郵政劃撥帳號，或是提供下載信用卡及轉帳授權書為主。在網路募款的成效上，多數機構對網路募款所帶來的效果是持負面的看法，認為其效果不及原先所預期。最後，近九成的社會福利機構認為，政府應該在非營利機組織運用資訊科技與網路募款方面扮演一協助之角色，協助的項目可歸納為直接與間接的協助，前者為政府對非營利機構有直接而實質上的幫助，如提供非營利機構經費、電腦軟體、資訊設備、以及技術人才與志工之協助、開班教授資訊相關課程，並提供非營利組織以優惠或免費的方式參與、提供專門網站、或者在政府的網站下提供非營利機構架網站的空間。後者則指政府促使整個大環境有利於非營利組織在資訊化與網路募款上的發展，如非營利組織公信力的提高，或以宣傳的方式使社會大眾更瞭解非營利組織，均為政府可加以協助之方向。
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