我國法官任免制度之研究

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Title:	我國法官任免制度之研究
Other Titles:	The Study On The Appointment and Retirement of Judge in Taiwan
Authors:	陳玉珠 Chen, Yu-Chu
Contributors:	紀俊臣 Chi, Chun-chen 東海大學公共事務碩士在職專班
Keywords:	法官;任免 Judge;Appointment and Retirement
Date:	2004
Issue Date:	2011-05-19T06:40:14Z (UTC)
Abstract:	論文摘要司法院大法官釋字第五三○號解釋文：「憲法第八十條規定：法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉，明文揭示法官從事審判僅受法律之拘束，不受其他任何形式之干涉；法官之身分或職位不因審判之結果而受影響；法官唯本良知，依據法律獨立行使審判職權。審判獨立乃自由民主憲政秩序權力分立與制衡之重要原則…..」。是以憲法第八十一條復規定「法官為終身職，非受刑事或懲戒處分或禁治產之宣告，不得免職。非依法律不得停職、轉任或減俸。」憲法第八十一條係保障法官身分獨立，以保障法官職務獨立能本良知，依據法律獨立審判，以確保人民受公正審判之權利。法官職責即是如此重大，受有終身職之保障，因之對其任用資格之要求也當較一般公務人員為高，此亦可觀司法院大法官釋字第一六二號解釋理由書所引述：應本發揮司法功能及保障法官職位安定之原則，由法律妥為規定，以符憲法第八十一條之意旨，至法官任用資格應如何要求其適當，俾能善盡職責，乃屬立法時考慮之問題。由上開大法官解釋理由書闡明法官之任用資格，應能符合獨立審判者為適當。由憲法對法官任用、免職採憲法保留規定，可知憲法對法官之重視，惟現行制度上，尚未就法官之人事法制單獨立法，以彰顯憲法對法官地位之重視，目前法官任用乃與檢察官、書記官等其他司法人員共同適用「司法人員人事條例」，是以本論文乃特就法官之任免制度做探討，分析現行制度不妥之處，期能就法官職務特性制定法官單獨適用之人事法制。本論文第一章為緒論，分研究動機與目的，研究方法與架構，研究範圍限制暨國內相關文獻探討；第二章以與我國同為大陸法系國家之德國，檢視其法官人事制度，以供研究我國法官人事制度之參考；第三章從歷史角度論述我國司法機關組織與人事法制之建置，由歷史演進瞭解制度形成之過程；第四章論述我國現行法官任免制度分析現制利弊，並與有完整法官人事法制之德國相比較；第五章就現制利弊比較後釐出問題所在並擬改進策略；第六章臚陳研究發現與研究建議，期能提供改進參考，及其他研究者就本研究有未妥之處做指教及做更深入之研究。
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