我國海岸巡防組織間合作之研究－以海巡署中巡局為例

THUIR > College of Social Sciences > Executive Master of Public Affairs > Master's Theses > Item 310901/4725

Please use this identifier to cite or link to this item: http://140.128.103.80:8080/handle/310901/4725

Title:	我國海岸巡防組織間合作之研究－以海巡署中巡局為例
Authors:	蔡金泉 Tsai, Chin-Chuan
Contributors:	楊永年 Yung, Nane-Yang 東海大學公共事務碩士在職專班
Keywords:	組織間合作;合作效能;岸海一體 relationship;cooperative effectiveness;the Interal Integration of the coast guard oragani zation
Date:	2004
Issue Date:	2011-05-19T06:40:18Z (UTC)
Abstract:	本研究以海巡署、海洋總局與海岸總局為思考主體，並以中巡局轄區海巡隊與岸巡總隊、機動查緝隊為研究對象，檢測目前海巡與岸巡組織間，協調合作機制，瞭解目前我國海上治安聯防體系，不同組織間協調聯繫的問題，再以此建構理想海巡與岸巡組織間的合作與協商模式。本論文研究目的在針對我國海巡署成立後組織間之合作效能進行研究，基於資料蒐集及親身參與之方便，以及經濟考量，以中巡局轄區岸海組織間合作為範圍，而所謂組織間合作主要包括海巡署本部、海岸總局、海洋總局及地區巡防局等不同組織間之合作，有關合作效能所指的是組織間之協調聯繫與互動狀況，這其實是指組織績效（海巡署之組織績效）或組織間互動績效。本文並以海巡署海岸總局中巡局轄區岸海互動實際案例，區分個人、團體、組織、環境等四個層次分析比較，做為岸海互動精進之參考，並探究岸海合作運作方式之優缺點，歸納出研究發現及討論海巡組織如何進行岸海合作，以達成岸海一體之目標。本研究結果針對海巡組織現行體制及法令規定，透過個人、團體、組織、環境等四個層面進行分析討論，同時參酌文獻探討理論的檢閱、作者個人實際觀察所得，與實際岸海合作實際運作之案例進行研討與分析。結果發現海巡組織間合作的意願、合作的誘因、合作的能力、合作的機制等，都有許多不足之處，或這些都是造成或影響海巡組織間合作的障礙。例如岸巡組織原非執法機關，但改隸海巡署後，卻必須執行司法警察的工作，難免在執法專業比海巡組織遜色，因此影響岸海的合作成效。或可以說，整體而言海巡組織間的合作效能並不高。最後，本文提出建議方案，包括（一）建立海巡署所屬人員統一之人事制度；（二）訂定統一適用之獎懲標準及考績制度，達成獎懲公平之目標；（三）修訂績效核分制度，加重岸海合作配分，發揮組織間合作之機制；（四）落實協調聯繫機制，發揮統合功能；（五）擴大地區支援協調會報各層級參與人員；（六）加強岸海單位每日通聯機制；（七）建立岸海一體的組織結構等，希望作為我國建構理想海巡與岸巡組織間的合作與協商模式，增進合作效能之參考。
Appears in Collections:	[Executive Master of Public Affairs ] Master's Theses

Files in This Item:

File	Size	Format
092THU00636020-001.pdf	938Kb	Adobe PDF	1199	View/Open

Loading...