冷戰後中國海權發展對美日地緣戰略之影響

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Title:	冷戰後中國海權發展對美日地緣戰略之影響
Other Titles:	Influences of China''s Sea Power On U.S-Japanese Geostrategy After the Cold War
Authors:	黃坤堆
Contributors:	楊志誠 Yang, Chih-Cheng 東海大學政治學系
Keywords:	地緣戰略;海權論;海權;亞太戰略;國家戰略
Date:	2004
Issue Date:	2011-05-19T07:07:45Z (UTC)
Abstract:	中國於1980年代起開始積極發展經濟，先後設置四個經濟特區和開放沿海14個城市，展開全面對外的經濟發展模式，隨著對外貿易的增加，中國對於海洋資源的利用以及海上貿易交通線的維護有了深刻的認知與作為，加上國防現代化的推行與海軍戰略的轉型，發展海權是中國21世紀必然會走的道路。根據馬漢的「海權論」，認為構成海權的因素有下列幾項：生產力、海上運輸、海外殖民地以及強大的海軍。然而具備這些條件的同時，一個國家海權發展尚受到以下六項因素之影響：1 一個國家之自然條件；2 地理位置；3 領土範圍；4 人口；5 人民的性格；6 政府以及國家機構之特性。依照這些條件看來，中國發展海權是有其潛力的，經濟上的改革開放提供了海權發展的助力和推力，加上蘇聯瓦解對來自北方威脅的降低、美國在亞太地區的權力逐漸消退、以及南海領土主權爭端等因素，中國發展海權是符合國家利益與安全的戰略規劃。隨著海權思想的的擴張，中國於1998年制定了「中國二十一世紀海洋議程」，提出中國海洋事業永續發展政策，大力發展海洋戰略。而海軍戰略也將由目前的「近海防禦」戰略往「遠洋海軍」的目標發展，針對此一趨勢，亞太各國紛感到不安並謀因應之道。美國在亞洲的重大國家安全與利益之一就是防止區域內興起能與之抗衡的軍事強權，針對中國的海權和軍事擴張，美日在1997年簽訂了「美日防衛合作新指導方針」，重新賦予美日安全同盟新的內涵與意義。此外，美國也繼續維持在東亞10萬駐軍，對中國採取圍堵與交往的策略，以確保美國在此區域的國家利益。相對於日本而言，中日本來在地緣戰略上即有所重疊與衝突，中國擴張海權無疑會對日本產生更大的威脅，因此日本除了繼續和美國保持密切的同盟關係外，對於自身的軍事實力與國家發展也積極的建設規劃，期望能在東亞事務上扮演更為積極且獨立自主的角色。然而就美、日、中三國的地緣關係而言，美日兩國在安全、政治上是合作多於對抗，但是在經貿關係上則常是競爭多於合作；中國與美、日兩國的關係則是在經濟上合作大於競爭。而中國積極發展海權勢必會對於美、日地緣戰略產生一定程度的影響，基於國家安全規劃下之地緣戰略的考量，美、日如何因應中國海權的擴張? 因此，針對此一趨勢，本論文可能將會延伸下列幾點問題：第一，隨著中國海權的擴張，其所規劃之目標與實際作為對於美、日地緣戰略會造成何種衝擊與影響﹖ 第二，戰後的日本常被譽為是「經濟上的大國、政治上的侏儒」，為了擺脫此一結果，日本正積極的朝「正常國家」的道路邁進，同時也逐步地降低對於美國的依賴，期望在軍事上有獨立自主的空間與力量，並成為支配東亞地區的軍事強權。針對此一目標，日本如何在美、日、中三角關係中尋求國家未來的出路？相對於中國的擴充海權，此一情勢是否會提供日本擴充其軍事力量與勢力的理由，進而回復到「軍國主義」的道路，對於亞太地區的和平安定會造成多大的衝擊？第三，美國的霸權正逐步的在消退之中，面對快速堀起的中國與朝大國之路邁進的日本，美國在亞太地區所扮演的角色將會有如何的轉變與調整？第四，在美、日地緣戰略規劃中，台灣的戰略地位會隨著中國海權的擴張而有如何的轉變？對於台灣國家安全的確保是利或弊？
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