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    Title: 我國地方政府覆議制度之研究
    Authors: 林俊樑
    Lin, Jiunn-Liang
    Contributors: 紀俊臣
    Chi, Chun-Chen
    東海大學公共事務碩士在職專班
    Keywords: 覆議;否決權;全案覆議;條項覆議;部分覆議權力分立與制衡;府會關係;權力合一制;權力分立制機關單一制;機關分立制
    Date: 2005
    Issue Date: 2011-05-19T07:55:15Z (UTC)
    Abstract: 本論文共分六章,摘要如下:第一章「緒論」,為本論文之研究動機、目的、方法、架構、範圍、限制與文獻探討。第二章「覆議之理論基礎與權力作關係」,首先提及覆議制度的基本意涵、起源、發展至成熟,其次敘述覆議制度的理論基礎—權力分立,說明權力分立定義,從古希臘時期之古典思想,到洛克與孟德斯鳩之近代權力分立思想與制衡,並比較其異同;接著探討覆議之權力運作關係,先從美國憲法中三權分立制度與總統否決權之意義與設計,分析美國總統運用否決權之實際情形與限制,再探討法國之覆議制度,接著為我國中央政府之覆議制度,檢驗憲法原文第五十七條第二款與第三款的條文,與增修條文第三條第二項第二款的有關規定。第三章「地方政府覆議制度之機制設計與權力互動」,首先敘述地方政府組織型態,分權力合一與分立制之差別,再說明美國與日本地方政府之覆議制度。另以美國北卡羅納州、中西部4州、威斯康辛州為例,說明覆議制度對地方政府權力互動關係。第四章「我國地方政府覆議制度的制度建構」,先論述我國地方自治基本法--地方制度法對府會關係之建制、規範、衝突與調解機制,並且分析地方派系與府會之運作關係,再根據地方制度法第39條之規定,申論我國地方政府覆議制度,論述覆議範圍、處理期限、覆議結果與後續處理,以及準口袋否決等情形。第五章「我國地方方政府覆議制度個案分析」,共舉出直轄市級(高雄市)、縣級(宜蘭縣)、鄉鎮市級(台北縣金山鄉)各一案,論述其覆議始末,再加以評析。第六章以本研究之發現,總結本論文。
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