台灣古蹟保存政策執行與保存論述關係初探

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Title:	台灣古蹟保存政策執行與保存論述關係初探
Other Titles:	A Preliminary Study on Relationship between Policies and Discourses of Taiwan Historic Preservation
Authors:	林孟章 Lin, Mong-CHong
Contributors:	徐裕健 Shyu, Yu-Jiann 東海大學建築學系
Keywords:	台灣;古蹟保存;論述;政策 Taiwan;Historic Preservation;Discourse;Policy
Date:	1994
Issue Date:	2011-05-25T08:22:56Z (UTC)
Abstract:	在光復初期，古蹟被視為可變貌的歷史紀念物，古蹟的保存必須配合政治與經濟發展，不能與計劃道路相抵觸，有時則必須配合政治需求而將形貌改變。在觀光旅遊的需求下，古蹟成為觀光活動中的「風景名勝」，提供國際觀光所需的異國風情。制度化前的古蹟保存政策受到各種客觀歷史社會條件的限制：觀光政策、中原正統政治符號建構、都市現代化、本土化政策....。此時的古蹟政策處在「沒有政策的政策」狀態下，古蹟價值的認定及保存觀念的建立，在此一階段可說是混沌未明。70年代，國際化的經濟發展，以及本土化的政治社會變遷，古蹟保存逐漸與地方歷史及建築學術結合，開始對(政策--論述)進行反省，形成早期的保存論述。隨著實際維修工作的展開，1974年彰化孔廟的保存行動，在歷史學者與建築學界的參與下，古蹟保存結合了客觀的歷史考證與傳統構造史及藝術史的論述，建構了「原貌復原」初步論述基礎。隨著鄉土運動及地方文化精英的推動，古蹟保存制度逐漸形成，國家的保存政策至此漸漸明朗。制度化後的古蹟保存，隨著80年代社會運動的興起，古蹟成為社會階層與團體間不同價值論述的戰場。古蹟保存論述的發展，從觀念的形成到制度的確立，從形式的維修到成為社會再發展的替代方案，在台灣歷史社會的變遷中，古蹟保存逐漸成為社會大眾用來表達價值觀念與爭取空間權益的社會工具。政策發展與論述轉變的內在因素各不相同，不同社會環境與社會角色對古蹟的實際需求各有不同。隨著社會的轉型，古蹟保存工作的衝突爭議，基本上總是環繞在「為誰保存?」、「為何保存 ?」、「如何保存 ?」等保存工作最根本的問題不斷進行審視與再定義。制度化後的體制中，古蹟保存工作呈現著多層面的互動現象。固守法令權限與行政規範的政策執行，加深了(保存-發展) 與現實生活的對立；不斷擴大與再建構的保存論述則逐漸進入社會再發展的結構中，展現多層面的保存觀念：在地區經濟再開發的領域中，以文化資源的保存與再利用開發地方文化的經濟價值；在都市保存的範圍，以歷史建築的再利用與歷史形式的經營，豐富都市的歷史意涵，延續歷史的生活場所；在聚落保存方面，除了結合了自然、人文景觀的保存外，保存工作更提供了維繫社區生活與建立地方意識的社會契機。保存行動的轉向，結合社會輿論、民間社團與地方民眾的力量，在不同層面的工作領域尋找契合的環結，企圖突破現有體制限制，以新的論述與實踐管道，推動了保存政策的轉變。
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