政府採購法實施對採購人員運作影響之研究

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Title:	政府採購法實施對採購人員運作影響之研究
Authors:	廖炳雄
Contributors:	項靖東海大學公共事務碩士在職專班
Keywords:	政府採購法;採購人員
Date:	2001
Issue Date:	2011-05-25T09:36:10Z (UTC)
Abstract:	論文摘要論文題目：政府採購法實施對採購人員運作影響之研究學校：東海大學公共事務碩士在職專班畢業時間：八十九學年度第二學期研究生：廖炳雄指導教授：項靖論文提要：最近幾年，政府所從事各項重大工程建設，不僅經費龐大，內容複雜，且施工期限動輒三、五年，甚至更長期限，這些公共事務的推動，都要仰賴國家力量與政府公權力行使，始能完成政策目標。公共工程執行過程中或有人謀不臧，過失疏漏，非法圖利可能，大部分都與法令制度、機關組織、基層官員的執行有密切關係。為有效推動各項建設，提升國內公共工程執行效率，不僅執行前要有周全準備，以免步驟紊亂，章法不一；更應建構周嚴制度、活化組織及落實的執行，再造執行效率。政府為改善國內長久以來營建工程之亂象及因應世界經貿之趨勢，爰制定「政府採購法」以規範各級政府、公立學校、國營事業等機構之採購行為。以目前國內加速擴大內需之經濟導向及每年三、五仟億公共工程之龐大市場與七、八千家營造業而言，政府採購法之實施，將使得國內之營建生態及行之有年之作業規範為之改觀；對工程之招標、決標、履約及驗收等過程產生深遠之影響。韋伯曾云：「在現代國家中，真實政府所以能使其自發生效力，既不在於皇帝敕命，而實繫於日常生活中行政事務推動，這事自必操於公務員手中」，所以在政府職能不斷擴張下，複雜問題處理、需求的回應、與緊張氣氛緩和，有賴官僚人員處理。俗語說：「制而用之存乎法，推而行之繫乎人」，尤其處在複雜變遷環境中，對於詭譎多變招標方式，如何拿捏、判斷，恰到好處，都有賴採購人員專業的培養與訓練。本研究係針對「政府採購法」實施之後，透過文獻之回顧、靜態資料之歸納整理、國內外相關研究，以國立大專院校採購人員為對象，目的期望瞭解政府採購法對採購人員運作的影響，採以自行編制之問卷及電話訪談為研究工具，以抽樣方式進行問卷調查。本研究以個人基本資料為自變數，工作本身的感受、組織中人際關係的知覺、組織中人員工作生活素質為依變項以了解對採購人員的影響。從採購人員心理層面之影響著手來了解組織在「政府採購法」實施以後對內環境與外環境之影響、內部組織管理、採購人員執行等問題，以提升組織之效率。希望對政府採購法的實施對採購人員運作的影響，作一全面之彙整與釐清，並冀望能對此一全新機制之運作，有所助益。
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