中華民國務實外交政策之分析（一九八八∼一九九三）

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Title:	中華民國務實外交政策之分析（一九八八∼一九九三）
Other Titles:	THE ANALYSIS OF PRAGMATIC FOREIGN POLICY OF R.O.C.
Authors:	廖舜右 Liao, Shuemm-Yow
Contributors:	歐信宏 Ou, Hsin-Hung 東海大學政治學系
Keywords:	務實外交外交政策 PRAGMATIC DIPLOMACY FOREIGN POLICY
Date:	1994
Issue Date:	2011-06-15T07:53:24Z (UTC)
Abstract:	自一九八八年後，由於後冷戰時期國際局勢的演變、國內政治經濟結構的改變、中共對台政策的調整以及李登輝總統個人的外交政策理念，使得中華民國的外交政策產生新的調整與修正，並在邦交國數目、增進與無邦交國實質關係、參與國際組織和國際活動四方面獲得不少成效。此種外交政策的新取向引起國內極大的迴響與關切，政府機關、學術單位與大眾傳播界稱之為「彈性外交」、「經貿外交」或「金錢外交」等等，直到一九九０年一律稱之為「務實外交」。但值得注意的是務實外交此一名詞雖已成為有關中華民國外交事務最盛行的說詞，然而對務實外交的解讀卻眾說紛云，使務實外交成為人人知其然而不知其所以然的抽象名詞，本文的研究動機即肇因於試圖釐清務實外交抽象名詞的地位而畀予其成為明確之具體概念，並說明到底何謂務實外交，其產生背景及運用實踐與成效又如何。至於研究目的之方面，筆者所希望達成者有二﹕即增進個人對外交政策之了解與提供政府政策上之建議。就前者而言，由於目前資料充斥，筆者在研讀資料之時每因論者的所偏重的主題不同而產生不同的觀念及立場，在缺乏整體概念的情形下勢必無法瞭解務實外交政策。因此，筆者所欲達到的先決目的，即為如何透過此篇論文增進個人對外交政策之瞭解。再就提供政策而言，政府在考量外交政策時，均以大陸政策作為依歸並置外交政策於大陸政策之架構下，而大陸政策的基礎又建立在中共有無善意的回應；即保證不以武力犯台、承認台灣為對等政治實體及不妨礙台灣的國際生存空間。在此種條件下，使外交政策受到相當限制並成為國內統獨之爭的議題。然而，如此不同的深入角度來分析務實外交政策，或許能發現其與大陸政策同為中華民國對外關係的兩大支柱，同時並重運用可增加中華民國重返國際社會之籌碼，此為筆者撰寫本文的最大目的。
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