台灣外勞管理機制之探討-以高雄捷運泰勞事件為例

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Title:	台灣外勞管理機制之探討-以高雄捷運泰勞事件為例
Authors:	張瑞源 Chang,Ruei-Yuan
Contributors:	紀俊臣 Ji, Jun-Chen 東海大學政治學系
Keywords:	外籍勞工管理制度;高雄捷運公司泰勞事件 Foreign Workers
Date:	2007
Issue Date:	2011-03-25T02:41:17Z (UTC)
Abstract:	由於國內外政經環境因素變遷，為因應企業界對基層勞動力的需求，台灣於1989年同意合法引進外籍勞工，惟又必須兼顧其他反對勢力聲音及考量政府統治之正當性，故顯現在外勞的政策設計上，處處可見對外籍勞工工作設置重重的限制與檢查，而相關之管理制度亦以此方向作思考而訂定，將外籍勞工視為一單純來台工作者而非外國人，除忽略對外勞權益的照顧，並將外勞在台的工作與生活，視為個別企業應當概括承受的責任。本文以高雄捷運公司泰勞事件為例，並就公共執行理論由上而下之模式，探討該案例發生之因素及其所涉及的問題，實證檢視分析目前台灣外勞管理制度缺失問題，發現整體外勞管理機制，仍有很多項目須檢討改善，如外勞引進方式、外勞權益維護、高額仲介費、以及中央主管機關橫向聯繫及督導分工責任之釐清等問題，本文最後就檢討結果，分政策面、法令面、組織面及執行面等四部份，具體提出建議意見，供參考改進之用，俾健全管理方案，建立外勞保護體系，確實保障外勞基本權益，同時提升台灣國際形象，減少管理問題，增進社會對於多元文化的真切尊重，以發揮外勞引進效益。
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