台中市老人機構服務品質創新方案之研究-公私協力的視角

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Title:	台中市老人機構服務品質創新方案之研究-公私協力的視角
Other Titles:	A Study of Taichung City Elderly Welfare Institutions Service Quality: Perspective of Public-Private Partnerships
Authors:	丁依蓉 DING,I-RONG
Contributors:	蔡偉銑 TSAI,WEI-HSIEN 第三部門碩士在職專班
Keywords:	服務品質;老人福利機構;公私協力;自立支援
Date:	2019
Issue Date:	2019-12-16T04:36:13Z (UTC)
Abstract:	2018年我國65歲以上人口達到總人口數將超過14%，進入「高齡社會」（Aged Society），公部門資源有限，已無法因應人口老化所帶來龐大的需求，因此高齡相關政策皆期待公私協力一同提供服務。其中，老人福利機構以私立小型機構居多，如何引導私部門提供服務同時，也重視服務品質，更有待雙方協力。本研究以公私協力的角度，分析2015年臺中市政府委由弘光科技大學辦理之「台中市老人福利機構照顧品質創新方案為例」（以下簡稱創新方案），透過學者Ansell & Gash提出之協力關鍵因素，觀察本案初始狀況、協力過程、協力結果，探討創新方案運作情況與困境。研究採深度訪談方法，應對文獻了解創新方案公私協力運作，研究發現因互賴開啟社會局、弘光與機構三方合作；協力過程，弘光公共代理人角色成功發揮領導功能，提升長者尊嚴為三者協力主要共識，過程「長者的進步」促進良好動力。制度設計中，社會局與弘光有限彈性之契約，及計畫之初未能廣泛包容各種利害關係人，影響合作品質；在協力成果部分，長者功能進步開啟協力的良性循環，計畫達提升機構服務品質之期待，惟未來合作延續性受彼此利益、預算影響。最後，研究建議，首先，公部門可慎選價值基礎相近之積極夥伴，將為協力帶來良好的領導效果。其次，思考如何發展更有助益之評鑑輔導機制，設法提供更有彈性的協力環境，並善用「人性老化價值」之共識，引領私部門投入，皆是可進一步探討的。
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